在中馬兩國的共同努力下，最近幾年馬來西亞中國特殊經濟區發展勢頭良好，尤其是中馬欽州產業園區與馬中關丹產業園是首個中國政府支持的以姊妹工業園形式開展雙邊經貿合作的項目。2012 年 4 月 1 日，中馬欽州產業園區正式開園；2013 年 2 月 5 日，馬中關丹產業園舉行了盛大的啟動儀式，標志著“兩國雙園”模式的全面啟動，將進一步推進雙邊各領域全方位合作。作為中國—東盟經貿合作的示范項目，“中馬欽州產業園”與“馬中關丹產業園”這兩個姊妹園區可有效利用中馬雙方的資源、資金、技術和市場等互補優勢，提升區域發展水平，促進中國與東盟國家間的互聯互通。

【中馬欽州產業園區（QIP）】

（1）基本規劃：園區毗鄰欽州保稅港區和國家級欽州港經濟技術開發區，園區規劃面積 55 平方公里，計劃分三期實施開發建設：一期為包含居住、產業、商業及行政辦公用地的綜合區，面積為 15.11 平方公里；二期為生活性服務中心、產業區和居住區，面積 18.1 平方公里；三期為智慧生態區及產業區，面積 22.2 平方公里。

（2）開發模式：園區開發由中馬雙方牽頭企業在華成立中馬欽州產業園區投資合作有限公司，作為園區開發主體，由中方控股 51%，馬方占股 49%，共同從事土地開發和園區基礎設施建設。

（3）產業指引：園區采取產業與新城融合發展、產業鏈與服務鏈共同打造的模式，合理布局工業與服務業。重點發展三類產業：一是綜合制造業，包括汽車零配件加工、船舶零配件、工程與港口機械裝備、食品加工、生物技術等

產業；二是信息技術產業，包括電子信息產業、信息和通訊技術產業、云計算數據中心等；三是現代服務業，包括金融、大宗商品交易、現代物流倉儲、教育服務等生產性服務業和服務配套、房地產等生活性服務業。

【馬中關丹產業園（MCKIP）】

（1）基本規劃：產業園位于彭亨州關丹市格賓（GEBENG）工業區內，面積 1500 英畝（約 6.07 平方公里），距離關丹港僅 5 公里，關丹市區 25 公里，關丹機場 40 公里，距離吉隆坡 250 公里，地理位置優越，交通便利。關丹港距離欽州港 1104 海里，航行僅需 3-4 天，到中國其他港口也只需 4-8 天時間。

（2）開發模式：由中馬雙方牽頭企業在馬成立合資公司作為產業園開發主體，由馬方占股 51%，中方占股 49%，共同從事土地開發和基礎設施建設以及后期招商工作。

（3）產業指引：十大重點產業包括：塑料及金屬行業設備、汽車零部件、纖維水泥板、不銹鋼產品、食品加工、碳纖維、電子電器、信息通訊、消費類商品以及可再生能源。

（4）優惠政策：目前，馬方對產業園提出的優惠政策主要分為財政優惠和非財政優惠兩類。其中，財政優惠包括：①自第一筆合法收入起 10 年內 100%免繳所得稅，或享受 5 年合格資本支出全額補貼；②工業園開發、農業及旅游

項目免繳印花稅；③機械設備免繳進口稅及銷售稅。非財政優惠包括：①地價優惠；②工業園基礎設施相對成熟；③外籍員工政策相對靈活；④人力資源豐富。

【自由貿易區與保稅工廠】為了鼓勵與歡迎外資投資發展勞動密集型和出口導向型工業，馬來西亞于 1968 年制訂“投資獎勵法案”，1971 年制訂“自由貿易區法案”，1972 年修訂海關法中相關條款實施保稅工廠制度，從而基本上完備了以外資企業為中心發展勞動密集型和出口導向型工業的經濟體制。馬來西亞政府在 1990 年制定了《自由區法》，以促進旅游業、制造業等以貿易為目的的免稅區經濟的發展，其中自由工業區是特別為制造業者從事生產或裝主要供應外銷產品而設置的區域，使區內業者享受最低的關稅管制，并可免稅進口生產所需的原材料、零部件和機械設備，減少其制成品出口的手續。目前，馬來西亞共設立了 18 個自由工業區，但自由工業區畢竟有限，且許多企業根

據自身特點無法在自由工業區內設立工廠，馬來西亞政府為了促進出口導向型和勞動密集型產業的布局更加合理，允許其他企業申請設立保稅工廠，享有與自由工業區工廠同等優惠政策。